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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。