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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。