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　　发展普惠 托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中  国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。