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　　其三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中， 
各 托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管
体系之外。