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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。