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　　首先
，托育服务需求
旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大  缺口。截至20 2 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。