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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。