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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。