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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育  机构入
托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差 距。