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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建 民营

、 运营补贴、 奖励
 补助、购买服务 等多 种方式，
 降低普惠机
构运营成本。