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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会 力 量往往面临高成本  压力
 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普 惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。