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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离 “十四

五”
期 末 4.5个的目标尚存很大差
距。