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　　发展普惠托育服务，要  充  分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。