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　　发展普惠托育服务，要充 分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机 
构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。