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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经  济研 究院社会发展所 研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。