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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。