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　　“框架协议”明确 ，将强 化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、
市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 
可 操 作、可实践、可持
续的整 体发展效应。