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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突 出。   数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。