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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进

一步 降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。