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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民 营、运营补贴、 奖
励补助 、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。