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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。