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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省  、市、县、街道(乡镇) “四级协 作架
 构”，协 同 发力，各  扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发 展效 应。