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首先

，托 育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示
，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很
 大差距。