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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚 
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资
质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 
服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。