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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助

、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。