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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 
营成本。