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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注
服务质量，
包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非 正规机构  游离于 相关部门的监管体系之外。