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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另  一 方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。