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　　其三 ，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资
水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
 关部门 的监管体系之外。