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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  
资力度，提高托位建设补贴 
标准，进 一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。