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其三，托育服务 领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资 质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各
托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。