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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建立 合 理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。