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　　首先 ，托育服务需  求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。