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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注  服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐  ，一些 非正规
机构
游离于相关 部门 
的监管体系之外。