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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托
率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我
 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。