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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每 
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。