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　　首先，托育服 务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼 
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅

为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。