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　　发展普 惠托育服务，

要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 
、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。