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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 
庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、 照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。