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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量

积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研 
究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠
机构运营成本。