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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
 要
加大
政府投资 力度， 提高托位建设补贴
标准 ，
 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。