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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平  、内 外

环境 、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。