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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在
较大缺 口。截至2021年底
，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4  .5

个的目标尚存很大差距。