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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突  出 。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。