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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。