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　　 发展普惠托育服
务，要充分
调动社会力量积极性 
，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普
惠机构运营成本。