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　　首先，托育服务需求 旺盛与 
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。