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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社
会力量往 往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提出，

一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。