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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构
开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。