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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴 
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。